Порядок установления и изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения
В соответствии с вступлением в силу Федерального закона от 01.04.2025 № 52-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменены следующие законодательные акты:
1.Земельный кодекс Российской Федерации;
2.Градостроительный кодекс Российской Федерации;
3.Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Руководствуясь п.7 Постановления Правительства РФ №1943 от 28.11.2025 г. основаниями для изменения границ сельскохозяйственных угодий являются:
а) перевод земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию или перевод земельного участка из состава земель других категорий в категорию земель сельскохозяйственного назначения, который подтверждается сведениями о категории земель, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости;
б) наличие на земельном участке объекта недвижимости (за исключением объекта недвижимости, размещение которого в соответствие с законодательством РФ допускается на сельскохозяйственных угодьях), сведения о зарегистрированных правах на который содержаться в Едином государственном реестре недвижимости;
в) наличие типов и подтипов почв, непригодных для использования в качестве сельскохозяйственных угодий;
г) наличие сильнодеградированных или очень сильнодеградированных (разрушенных) почв (за исключением почв, подвергнутых процессам деградации, возникшей вследствие негативного воздействия антропогенных факторов).
Согласно п.8 Постановления Правительства РФ №1943 от 28.11.2025 г. с заявлением об изменении границ сельскохозяйственных угодий вправе обратиться следующие заявители:
а) правообладатель земельного участка, в границах которого расположены сельскохозяйственные угодья;
б) правообладатель объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН и который расположен на земельном участке, входящем в состав сельскохозяйственных угодий (за исключением объекта недвижимости, размещение которого в соответствии с законодательством РФ допускается на сельскохозяйственных угодьях);
в) орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельного участка из состава таких земель в земли иных категорий;
г) орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердивший документы территориального планирования муниципальных образований или документацию по планировке территории, в соответствии с которым осуществлен перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельного участка из состава таких земель в земли иных категорий без принятия решения о таком переводе;
д) пользователь недрами, осуществляющий геологическое изучение недр, разведку и добычу полезных ископаемых на основании лицензии на пользование недрами на земельном участке, в границах которого расположены сельскохозяйственные угодья;
е) орган местного самоуправления (в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена).
На основании п.9 Постановления Правительства РФ №1943 от 28.11.2025 г. документы, которые необходимо приложить к заявлению об изменении границ сельскохозяйственных угодий:
а) документ, удостоверяющий полномочия представителя, машиночитаемая доверенность – в случае, если с таким заявлением обращается представитель заявителя;
б) письменное согласие собственника земельного участка, входящего в состав сельскохозяйственных угодий, на изменение границ сельскохозяйственных угодий (в свободной форме) – в случае, если с таким заявлением обращается арендатор, субарендатор земельного участка, пользователь недр;
в) копия договора аренды земельного участка, договора субаренды земельного участка, заключенных на срок не менее одного года, - в случае, если с таким заявлением обращается арендатор земельного участка или субарендатор земельного участка;
г) заверенная в порядке, установленном законодательством РФ, копия документа, устанавливающего или подтверждающего право собственности на объект недвижимости, возникшее до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
д) заключение, выданное подведомственным Министерству сельского хозяйства РФ федеральным государственным бюджетным учреждением по результатам проведения почвенных, агрохимических обследований земель сельскохозяйственного назначения, в границах которых расположены сельскохозяйственные угодья, в случае, если основаниями для изменения границ сельскохозяйственных угодий являются положения подпунктов «в» и «г» пункта 7 Постановления Правительства РФ №1943 от 28.11.2025 г.
Нижегородский филиал ФГБУ «РосАгрохимслужба», являясь учреждением, подведомственным Министерству сельского хозяйства РФ в соответствии с абзацем третьим статьи 7 или частью третьей статьи 15 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», а также в соответствии с классификатором типов и подтипов почв, пригодных для использования в качестве сельскохозяйственных угодий, по субъектам РФ (утвержден приказом Минсельхоза России от 13 февраля 2026 г. №78) подготавливает данные заключения по результатам проведенных почвенных, агрохимических обследований.